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Budget 2025 : il faut « saisir l’opportunité du contexte présent pour repenser les aides à l’industrie »

On peut, à juste titre, s’inquiéter des effets des possibles « ajustements » budgétaires qui pourraient compliquer encore un processus de réindustrialisation fragile susceptible de connaître une issue fatale et mettre à bas des objectifs énoncés depuis 2017 : souveraineté, emploi, transition écologique…

Report de la baisse des impôts de production, hausse (provisoire ?) de l’impôt sur les sociétés (IS) sur les grandes entreprises et diminution des aides à l’apprentissage constituent un cocktail presque unanimement condamné. Le spectre d’une destruction massive d’emplois dans l’industrie réapparaît, alors que d’aucuns considèrent que la politique de l’offre est abandonnée ou a échoué.

Un empilement des dispositifs critiqué

L’industrie française peut-elle être compétitive sans aides publiques afin de financer des besoins en investissement importants pour assurer la transition écologique ou, plus sommairement, survivre face à la concurrence ?

Plutôt que de raisonner sur le seul montant des aides, ne convient-il pas de saisir l’opportunité que peut présenter le contexte présent pour repenser les aides à l’industrie, dont le volume total se chiffre à plusieurs dizaines de milliards d’euros par an (« Aides aux entreprises en France, de quoi parle-t-on ? », Olivier Redoulès, institut Rexecode, 2023) ?

La Cour des comptes a sévèrement critiqué l’empilement des dispositifs de soutien de l’industrie : (…)(…)(…)(…)(…).

Risques de pénalités

Soutenir les entreprises paraît inévitable pour un ensemble de raisons régulièrement rappelées depuis 2017, mais énoncées bien auparavant. Mais, plus que jamais, dans un contexte de disette budgétaire, il est légitime que ces entreprises fassent la preuve qu’elles ont bien utilisé les moyens que la collectivité a mis à leur disposition, que des engagements soient pris et respectés. La véritable limite de la politique de l’offre est celle d’un soutien public sans résultat évaluable, et surtout effectivement évalué.

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